解析

《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》中提出，稳步推进扩权强县改革试点，鼓励有条件的省份率先减少行政层次，依法探索省直接管理县（市）的体制。

因此，选择D选项。

拓展

A项：《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》指出，地方政府机构改革的目标是建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。与题干无关。

B项：《关于深化行政管理体制改革的意见》指出，深化行政管理体制改革要以政府职能转变为核心。与题干无关。

C项：《国务院关于编制2009年中央预算和地方预算的通知》指出，编制2009年预算的指导思想、财政收入安排及政策要点是工作的主要内容。与题干无关。

END