解析：

本题属于选非题。

①一国政府基于公共需要；

②由行政机关根据法律法规的规定；

③以强制方式无偿取得相对人财产所有权。

A项：收取罚款属于行政处罚，不符合“基于公共需要”，不符合定义；

B项：收取矿产资源补偿费，属于“基于公共需要”，“由行政机关根据法律法规的规定”，且“以强制方式无偿取得”，符合定义；

C项：收取公路养路费，属于“基于公共需要”，“由行政机关根据法律法规的规定”，且“以强制方式无偿取得”，符合定义；

D项：收取港口建设费，属于“基于公共需要”，“由行政机关根据法律法规的规定”，且“以强制方式无偿取得”，符合定义。

因此，选择A选项。

END