解析：                

第一步，根据“但”转折词，前后语义相反，第一空应该是对“平抑药价”起一个好作用，第二空对推高药价这种不好的形式起到扩大的作用。B项“打压”和D项“操纵”偏消极倾向，与第一空所要求的感情色彩不符，排除。

第二步，再看第二空。A项“推波助澜”侧重扩大事态的影响，含贬义，符合文意。C项“出尔反尔”侧重指说话不算数，不符合文意。

因此，选择A选项。

推波助澜：澜：大的波浪。比喻鼓动其声势或扩大其影响加速事态的发展。含贬义。

助纣为虐：纣：商朝末代暴君。虐：残暴。帮助坏人做坏事。含贬义。

出尔反尔：尔：你。愿意为你怎么对别人，别人就会怎么对你。后多指反复无常，说话不算数或做事不认账。

适得其反：适：正，恰好。恰恰得到相反的结果。含贬义。

END