解析：

第一步，标记量化关系“比”、“比”。

第二步，由3人一排的队列“比”2人一排少8排，4人一排的队列“比”3人一排少5排，可知“2人排”比“4人排”多13排。当两者均为满排时，“2人排”是“4人排”排数的2倍，则“4人排”为13排，总人数为13×4=52人，此时3人排有18排，满足题目所有条件。

第三步，由52÷5=10…2，可知按5人一排来排队则有11排。

因此，选择C选项。