【例题】下列关于设定行政许可与行政处罚的说法中，正确的是（）。

A.行政许可与行政处罚的设定机关均应定期对其设定的行政许可、行政处罚进行评价

B.部门规章可以依法设定一定的行政许可、行政处罚

C.尚未制定法律的，行政法规可以依法设定一定的行政许可、行政处罚

D.法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定任何行政许可、行政处罚

解析

第一步，本题考查行政法。
第二步，《行政许可法》第十四条规定：“……尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。”《行政处罚法》第十条规定：“行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。”

因此，选择C选项。

拓展

• A项：根据《行政许可法》第二十条规定：“行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价。……”《行政处罚法》没有对行政处罚进行评价的相关规定。

• B项：根据《行政许可法》规定，法律、国务院的决定、地方性法规以及省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定一定的行政许可，部门规章无权设定行政许可。根据《行政处罚法》规定，尚未制定法律、行政法规的，部门规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。由此可知，部门规章不能设定行政许可，可以依法设定一定的行政处罚。

• D项：根据《行政许可法》相关规定，必要时国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。